Маркировка товаров параллельного импорта: ключ к сокращению контрафакта и прозрачности рынка

Все товары, ввезенные в рамках параллельного импорта, должны быть обозначены маркировкой. Это предложение содержится в докладе Федеральной антимонопольной службы (ФАС) о развитии конкуренции по результатам 2023 года, сообщают «Известия».

На данный момент параллельный импорт затрагивает 40 категорий товаров, главным образом одежду и обувь. Представители бизнеса отмечают, что такой подход снизил среднюю цену продукции различных товарных групп на 7–50%. В ФАС подчеркивают, что первая и самая острая проблема параллельного импорта заключается в увеличившемся количестве контрафактной продукции. Чтобы сократить ее количество, предлагается ввести обязательную маркировку всех товаров, ввозимых по параллельному импорту.

В ТПП считают, что компании также должны отчитываться о выпуске продукции в оборот до ее продажи конечному потребителю. Необходимо разработать механизм подтверждения легальности, отмечают представители организации. Однако для маркировки продукции, ввезенной по параллельному импорту, требуется развитая инфраструктура, которой в настоящее время нет в России.

В рамках системы маркировки «Честный знак» уже участвуют шины, фототехника, меховые изделия, парфюмерия, обувь и другие товары легкой промышленности. Эти товары проходят процедуру идентификации независимо от того, были они поставлены через прямой или параллельный импорт, отмечают в Минпромторге.

Проблема контрафакта усугубляется: рост числа подделок варьируется от 5 до 30% в зависимости от категории, сообщил глава «Общественной потребительской инициативы» Олег Павлов. Это в основном связано с отсутствием правообладателей, контролировавших рынок, а также с мораторием на проверки. В настоящее время власти ограничены в возможностях привлечения нарушителей к ответственности, говорит эксперт.

Маркировка может быть полезной в случае, если потребуется изъять контрафактные товары, что снизит реальную долю контрафакта, считает член Экспертного совета по развитию конкуренции в области информационных технологий при ФАС России Дмитрий Тортев.

Роспотребнадзор поддерживает идею расширения списка товаров, подлежащих маркировке средствами идентификации. Данные показывают, что такие меры помогли сократить долю контрафактной продукции. Например, нелегальный рынок обуви уменьшился на треть, парфюмерии — на 20%, упакованной воды — на 27%, а доля поддельных молочных товаров уменьшилась в три раза.

Ситуация с контрафактом ухудшилась после введения параллельного импорта, сообщают в «Русбренде». Компании все чаще обнаруживают на рынке нелегальные товары, это касается преимущественно одежды, обуви и парфюмерии. Система маркировки продукции параллельного импорта может быть эффективной, но только если импортеров обязать подтверждать происхождение и оригинальность товаров при обращении в «Честный знак», а контроль за оборотом продукции будет ужесточен. Иначе риск недобросовестного внесения некачественных и контрафактных товаров в систему маркировки будет значительным.

Введение маркировки продукции параллельного импорта является бесполезным, затратным и вызывает много вопросов относительно реализации такого подхода, заявили в ассоциации торговых компаний и производителей электротехники и компьютерной техники РАТЭК. Например, розничные продавцы не смогут различить товары внутри одной категории, поставленные по прямому импорту, от товаров, ввезенных по параллельному пути. В Российской парфюмерно-косметической ассоциации добавили, что исполнение маркировки на парфюмерную продукцию и некоторые виды одежды, которое уже действует несколько лет, не препятствует контрафакту – такие товары также могут быть помечены и проданы.

Маркировка не решит проблему контрафакта. Получить коды «Честного знака» для продавцов контрабанды и контрафакта не составляет труда, высказывает мнение член генсовета «Деловой России» Борис Кац. Для изменения ситуации необходимо, по крайней мере, ввести полную ответственность онлайн-площадок за всю продукцию, которую они продвигают.