Новый способ обжаловать пенсии: как Минтруд упростит жизнь россиянам и судам

Министерство труда и социальной защиты РФ разработало законопроект, который позволит россиянам обжаловать некорректно назначенные пенсии в досудебном порядке. Для этого при Социальном фонде будет создана специальная комиссия, которая начнет работу с 2027 года. Проект федерального закона «О внесении изменений в федеральный закон “О страховых пенсиях”» опубликован на официальном интернет портале правовых актов. Новая мера призвана ускорить рассмотрение жалоб, снизить нагрузку на суды и улучшить качество работы Социального фонда за счет анализа данных.

Сейчас россияне, недовольные размером назначенной пенсии, могут оспорить решение только через суд. Ежегодно суды рассматривают десятки тысяч таких дел, чаще всего связанных с учетом страхового стажа или ошибками при начислении выплат. Например, жительнице Санкт-Петербурга пришлось обращаться в прокуратуру, чтобы доказать, что она жива, после того как в 2016 году ей ошибочно перестали выплачивать пенсию по старости. Новый механизм позволит решать подобные вопросы быстрее, не прибегая к судебным разбирательствам.

Как пояснили в пресс-службе Минтруда " Коммерсанту", судебная практика показывает, что большинство исковых требований граждан в части назначения пенсии удовлетворяются, но срок судебного разбирательства зачастую выходит за рамки одного года. В то же время «межведомственная комиссия имеет больше полномочий для включения периодов в стаж, в том числе за счет подключения экспертов из ФНС, Роструда и других ведомств».

Комиссия при Социальном фонде будет использовать доступ к данным Федеральной налоговой службы, Роструда и других ведомств, чтобы оперативно проверять информацию о стаже и начислениях. Это позволит быстрее выносить решения по жалобам, а также собирать данные для повышения качества работы фонда. Порядок работы комиссии определит правительство отдельным постановлением.

Опыт создания подобных комиссий уже есть: с 2015 года они работают в Крыму и Севастополе, а с 2023 года — в ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областях. Например, комиссия в Крыму рассмотрела более 11 тысяч заявлений, большинство из которых были удовлетворены полностью или частично. Такой подход помог решать сложные вопросы, связанные с отсутствием данных о пенсионном стаже из-за перехода обязательств между государствами.

Новый механизм не заменит судебное обжалование, а станет альтернативой, давая гражданам выбор. По мнению экспертов, это не только упростит жизнь россиянам, но и снизит нагрузку на суды. Кроме того, практика досудебного урегулирования споров уже успешно применяется в других сферах, таких как финансовые вопросы или споры с контрольно-надзорными органами. Например, институт финансового омбудсмена позволяет решать конфликты до суда, а бизнес использует досудебное обжалование для споров о лицензиях или проверках.