Президент Российской Федерации, Владимир Путин, подписал закон о введении госрегулирования производства и оборота табачной и никотинсодержащей продукции в стране, аналогично алкогольному рынку. Этот шаг призван сократить объемы нелегального выпуска и продажи указанной продукции, а также контролировать сырье для ее производства.
Согласно пояснительной записке, новый закон направлен на регулирование табачного рынка и предотвращение незаконного оборота табачной продукции и сырья для ее производства. В соответствии с этим законом, производство, хранение, поставка, экспорт и импорт табачной и никотинсодержащей продукции, а также сырья для их выпуска, будут подпадать под лицензирование. Ожидается, что начиная с 1 марта 2024 года, обязательное наличие лицензии станет неотъемлемым требованием для осуществления указанных видов деятельности.
В целях предотвращения незаконного выпуска табачных изделий и табачной продукции, а также сырья для их производства, вводится обязательная государственная регистрация основного технологического оборудования, используемого при их производстве. Правительство будет определять перечень видов оборудования, подлежащих госрегистрации.
С 1 марта 2024 года начнет действовать механизм обязательной консервации неиспользуемого оборудования, чтобы предотвратить его использование для незаконного производства табачной продукции. Кроме того, учет объемов производства и оборота табачной продукции будет осуществляться с помощью государственной системы мониторинга маркированных товаров. С той же даты вступят в силу нормы, запрещающие продажу никотинсодержащей продукции по ценам ниже минимально установленной, которая будет определена правительством.
Закон вступит в силу с 1 сентября 2023 года, за исключением некоторых положений, которые начнут действовать позднее. В частности, с 1 июля 2025 года на складах и в производственных помещениях производителей табачной продукции и сырья будет запрещено размещать основное технологическое оборудование, не находящееся у них в собственности, хозяйственном ведении или оперативном управлении.
Эти меры госрегулирования табачной и никотинсодержащей продукции направлены на укрепление контроля над рынком и снижение объемов нелегального оборота. Подобное госрегулирование уже применяется на алкогольном рынке и показало свою эффективность в борьбе с незаконными операциями.